Ставки акцизного податку
Аналіз регуляторного впливу проекту рішення
Розівської сільської ради„ Про встановлення на території Розівської сільської ради акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів та затвердження Порядку його справляння на 2018рік”.
1.Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати.
Законом України від 28 грудня 2014 року № 71- VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих атків України щодо податкової реформи» , запроваджено акцизний податок з роздрібного продажу підакцизних товарів (пиво, алкогольні напої, тютюнові вироби, нафтопродукти, тощо).
Відповідно до ст.9 Податкового кодексу України, акцизний податок відноситься до загальнодержавного податку. Згідно до п.12.4.4 ст.12 Податкового кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад щодо податків та зборів належать встановлення в межах, визначених ПК України податку з реалізованих суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів.
Згідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, повноваження щодо встановлення місцевих податків і зборів відносяться до виключної компетенції сесії ради.
Враховуючи положення Податкового Кодексу України, та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виникає необхідність встановити на території Розівської сільської ради податку з реалізованих суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на 2018 рік. Проблемою є те, що сільська рада не регулює ставку даного податку, адже вона є стала і зафіксована у п. 215.3.10 ст.215 ПК України, навіть в разі не встановлення радою даного податку, буде застосовуватися ставка податку визначена в Податковому кодексі України. Проте з метою безумовного виконання вимог Податкового кодексу України на території Розівської сільської ради, і пропонується прийняття рішення Розівської сільської ради «Про встановлення на території Розівської сільської ради акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів та затвердження Порядку його справляння на 2018 рік».
2.Чому визначена проблема не може бути розв’язана за допомогою ринкових механізмів?
Зазначена проблема не може бути розв’язана за допомогою ринкових механізмів оскільки встановлення ставки акцизного податку з реалізованих суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів це виключна компетенція органів місцевого самоврядування, а тому, встановлення такого податку можливе шляхом прийняття відповідного рішення Розівської сільської ради.
Чому визначена проблема не може бути розв’язана за допомогою діючих регуляторних актів?
Тому, що відповідно до Податкового кодексу України, встановлення акцизного податку з реалізованих суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів відноситься до повноважень органів місцевого самоврядування.
3.Очікувані результати прийняття регуляторного акта за методом аналізу вигод та витрат є:
Цілі регулювання.
Впровадження регуляторного акту дозволить забезпечити реалізацію державної політики в податковій сфері, зокрема, вимог Податкового Кодексу України, спрямовану на поповнення дохідної частини сільського бюджету для забезпечення реалізації програм соціально-економічного розвитку Розівської територіальної громади.
Проект рішення є нормативно-правовим актом, який спрямовано на:
а) визначення місцевого податку, що встановлюється на території Розівської сільської ради ;
4.Визначення та оцінка прийнятих альтернативних способів досягнення цілі.
Перша альтернатива – залишити ситуацію без змін та відмовитись від регулювання.
Ця альтернатива не може бути прийнятою для органів місцевого самоврядування, оскільки буде не дотримана вимога до п.12.4.4 ст.12 Податкового кодексу України.
Друга альтернатива – прийняття рішення про встановлення податку.
Перевагою даної альтернативи є виконання вимог чинного законодавства у сфері оподаткування.
Обраний спосіб:
– відповідає вимогам чинного законодавства;
– забезпечує досягнення цілей державного регулювання;
– забезпечує реалізацію принципів державної регуляторної політики;
5.Опис механізму, який пропонується застосувати для розв’язання проблеми.
Вирішення проблеми щодо врегулювання питань справляння акцизного податку з реалізованих суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на 2018 рік на території Розівської сільської ради пропонується шляхом прийняття відповідного рішення Розівської сільської ради „Про встановлення на території Розівської сільської ради акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів та затвердження Порядку його справляння на 2018 рік”.
Запропонований спосіб досягнення цілей є єдиним і безумовним шляхом вирішення проблеми і ґрунтується на загальнообов’язковості виконання всіма учасниками правовідносин у системі оподаткування норм зазначеного рішення.
Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта.
Враховуючи, що виконання зазначеного рішення є загальнообов’язковим для всіх учасників правовідносин у системі оподаткування, досягнення цілей, передбачених п.5 цього Аналізу, вбачається цілком реальним.
Рішення буде запроваджено на належному рівні і підлягатиме обов’язковому виконанню органами місцевого самоврядування, органами державної податкової служби та платниками податків.
6. Ризик впливу зовнішніх чинників.
Зовнішніми чинниками, які впливатимуть на дію регуляторного акта є зміни до чинного законодавства.
Обґрунтування строку дії регуляторного акту.
Регуляторний акт буде діяти з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року, якщо інше не буде передбачено законом.
7.Показниками результативності регуляторного акта є:
Цільова група: суб‘єкти господарювання, які здійснюють роздрібну торгівлю підакцизними товарами на території Розівської сільської ради.
Показники результативності
Кількісні показники результативності регуляторного акту:
– розмір надходжень від сплати акцизного податку з реалізованих суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів ;
– кількість платників податку;
Якісні показники результативності регуляторного акту :
– збільшення видатків на потреби територіальної громади, від надходжень плати податку до бюджету сільської ради.
8.Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта.
Відстеження результативності буде проводитися шляхом аналізу інформації щодо надходжень до сільського бюджету від сплати акцизного податку з реалізованих суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів.
Строки проведення відстеження – 1 рік, метод проведення відстеження – статистичний.
Вид даних, які використовуватимуться для відстеження – статистичні.
Зворотний зв’язок: поштова адреса: 72541, Запорізька обл.., Якимівський район с. Розівка , вул.Черняховського, 37, тел9-65-42;
електронна адреса:Rozovka_rada@i.ua
Сільський голова Т.М.Кофанова
РОЗІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
Якимівський район Запорізька область
вісімнадцята (позачергова) сесія сьомого скликання
РІШЕННЯ № 3
від 08 червня 2017 року с.Розівка
Про встановлення на території
Розівської сільської ради акцизного
податку з реалізації суб’єктами
господарювання роздрібної торгівлі
підакцизних товарів та затвердження
Порядку його справляння на 2018 рік
Відповідно до ч.1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись п. 24 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 7, 10, 12 розділу Податкового кодексу України, зі змінами, внесеними Законом України № 1791-VІІІ від 20.12.2016 року, вісімнадцята (позачергова) сесія Розівської сільської ради сьомого скликання
В И Р І Ш И Л А :
- Встановити на 2018 рік на території Розівської сільської ради наступні ставки акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів:
для пива, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну, реалізованих суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, ставка податку становить - 5 відсотків.
- Затвердити Порядок його справляння згідно з додатком №1.
- Дане рішення підлягає оприлюдненню на сайті Розівської сільської ради.
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань бюджету, соціально – економічного розвитку, гуманітарних питань та соціального захисту населення .
Сільський голова Т.М.Кофанова
Додаток № 1
до рішення № 3 від 08.06.2017 року
вісімнадцятої(позачергової) сесії
Розівської сільської ради сьомого скликання
Порядок
справляння акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання
роздрібної торгівлі підакцизних товарів.
1.Платники податку
Особа – суб’єкт господарювання роздрібної торгівлі, яка здійснює реалізацію підакцизних товарів.
2.Об’єкт оподаткування
Об’єктом оподаткування є операції з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів.
3. База оподаткування
Базою оподаткування є вартість (з податком на додану вартість та без урахування акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів) підакцизних товарів, реалізованих суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі.
4.Ставка податку
Ставка податку для підакцизних товарів становить:
для пива, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну, реалізованих суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, ставка податку становить - 5 відсотків.
5.Порядок обчислення суми податку
Суми податку, що підлягають сплаті, з підакцизних товарів визначаються платником податку самостійно, виходячи з об’єктів оподаткування, бази оподаткування та ставки податку, відповідно до розділу 4.
6.Податковий період
Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному місяцю.
7.Строк та порядок сплати податку
Суми податку перераховуються до бюджету Розівської сільської ради згідно з положеннями Бюджетного кодексу України, суб’єктом господарювання роздрібної торгівлі, який здійснює реалізацію підакцизних товарів, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку передбаченого Податковим кодексом України для подання податкової декларації за місячний податковий період.
Особа – суб’єкт господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, сплачує податок за місцем здійснення реалізації таких товарів.
8.Строк та порядок подання звітності про обчислення і сплату податку
Особи – суб’єкти господарювання роздрібної торгівлі, які здійснюють реалізацію підакцизних товарів, підлягають обов’язковій реєстрації як платники податку органом державної податкової служби за місцем знаходження пункту продажу товарів не пізніше граничного терміну подання декларації акцизного податку за місяць в якому здійснюється господарська діяльність.
Суб’єкт господарювання роздрібної торгівлі, який здійснює реалізацію підакцизних товарів подає щомісяця не пізніше 20 числа наступного періоду органу державної податкової служби за місцем реєстрації декларацію акцизного податку за формою, затвердженою порядком, встановленою статтею 46 Податкового кодексу України.
Сільський голова Т.М.Кофанова
